Entrevista com o autor de Loud Streaming Ads CA Law

Em um momento de profundo partidarismo, pelo menos há uma coisa em que os republicanos e os democratas da Califórnia podem concordar: os anúncios em plataformas de streaming podem ser muito barulhentos.

Na segunda-feira, o governador da Califórnia, Gavin Newsom, assinou um projeto de lei com apoio bipartidário que exige que os anúncios em plataformas de streaming tenham o mesmo volume dos programas aos quais estão anexados. Em outras palavras, chega de comerciais barulhentos que deixam os espectadores atrapalhados com o controle remoto – plataformas como Paramount+ e Netflix terão que descobrir como manter a venda de produtos em um volume equivalente ao de seus filmes e séries.

“Ouvimos os californianos em alto e bom som”, disse Newsom em um comunicado que parecia uma piada de pai. “E o que está claro é que eles não querem comerciais em um volume mais alto do que o nível em que estavam anteriormente desfrutando de um programa.”

A legislação foi originada pelo senador estadual democrata Tom Umberg, que representa um distrito no norte do condado de Orange e uma parte de Long Beach. Ele se inspirou na experiência do bebê de um funcionário, que ocasionalmente foi acordado por um anúncio de streaming em expansão. O senador estadual Roger Niello, um republicano que representa partes dos condados de Sacramento e Placer, juntou-se como coautor e a proposta percorreu o Senado estadual sem nunca obter um voto “não” no plenário.

Mas a proposta obteve alguma oposição, em parte do principal grupo de lobby dos estúdios e streamers, a Motion Picture Association (a MPA mudou sua posição para neutra depois que o projeto foi alterado). Na terça-feira O repórter de Hollywood ligou para Umberg para saber a história da jornada do projeto de lei.

Conte-me sobre a gênese do projeto de lei. Quando o volume de anúncios em streaming chamou sua atenção pela primeira vez?

Já percebi isso há algum tempo, mas acho que nunca pensei em legislar neste espaço. Mas Zach (Keller), que está ao telefone, e mais importante, sua esposa, Richael, disse: “Ei, olhe, isso parece ser uma questão de qualidade de vida que os bebês estão sendo acordados”. Mais especificamente, (seu bebê) Samantha está sendo despertada de vez em quando por anúncios que basicamente são transmitidos bem acima do volume ambiente de qualquer programa que você esteja assistindo. E pensamos sobre isso, e pensei, tratamos de grandes questões de qualidade de vida. Eu faço legislação sobre doenças mentais, muita segurança pública, esse tipo de coisa, mas isso também é uma questão de qualidade de vida. Então pensei, quer saber? Nós faremos isso. E a pequena Samantha concordou. E então apresentamos o projeto de lei e começamos a trabalhar.

No decorrer da tramitação do projeto de lei na legislatura, encontramos várias coisas. Primeiro, uma quantidade enorme de apoio popular porque isso é algo que acho que muitos, muitos, muitos californianos conhecem, vivenciam e que os irritam. E a outra coisa é que algumas pessoas da indústria do entretenimento se opuseram ao projeto, dizendo que era tecnologicamente inviável. Então, essas são as duas coisas que foram inesperadas da minha perspectiva.

Foi a primeira vez que uma nota sua foi inspirada em um bebê?

Acho que é a primeira vez que me inspirei em um bebê específico, sim.

Em comparação com outros projetos de lei que você redigiu e conduziu ao longo da legislatura, como foi a jornada deste?

É difícil comparar contas diferentes. Este é um projeto de lei simples, facilmente explicado e compreendido. Eu presido o Judiciário (comissão estadual da Seante), alguns dos projetos são bastante técnicos e exigem mais de 10 segundos de explicação. Então, na medida em que isso foi facilmente explicado e compreendido, isso foi uma vantagem. Fiquei surpreso com a oposição. Portanto, sim, houve alterações que foram adoptadas ao longo do caminho, e também foram apoiadas com bastante entusiasmo pela maioria dos legisladores.

Você nunca obteve um voto “não” no Senado estadual, então parece que não foi uma ideia particularmente controversa entre os legisladores?

Sim, acho que está certo. Embora houvesse legisladores que vieram até mim e expressaram as preocupações de algumas pessoas da indústria de tecnologia perguntando se isso era tecnologicamente viável ou não. Por isso, por vezes, o total de votos não reflecte bem o que se passa nos bastidores em termos de oposição.

Em termos de oposição por motivos de inviabilidade tecnológica, onde você chegou nisso? Você achou que a MPA e outros poderiam encontrar uma maneira?

A resposta curta é sim. Quer dizer, tenho grande confiança na indústria do entretenimento. Tenho grande confiança na indústria de tecnologia da Califórnia de que, se conseguirem encontrar uma maneira de aumentar o volume, poderão encontrar uma maneira de não aumentar o volume.

Como o gabinete do governador aceitou a ideia?

O gabinete do governador normalmente não comenta ou toma posição sobre projetos de lei até que eles estejam sentados em sua mesa. Mas depois que o projeto de lei chegou à mesa do governador, conversei, Zach conversou com o pessoal do gabinete do governador e eles pareceram entender. E eu acreditava que, uma vez que estivesse na mesa do governador e no formulário em que o governador o assinasse, ele o apoiaria.

Como essa lei será aplicada?

Isso está no meio do mato, mas há uma seção de código em Negócios e Profissões isso basicamente diz que práticas comerciais desleais podem ser aplicadas por procuradores distritais, pelo procurador-geral e pelos principais procuradores municipais da Califórnia. Um indivíduo em sua casa, se desejar aplicá-la, deverá entrar em contato – se estiver em uma das cidades que tenha capacidade ou autorização de fiscalização – seu promotor ou procurador-geral. Mas acredito que se os serviços de streaming ignorarem completamente o projeto de lei, isso atrairá a atenção daqueles que estão encarregados de fazer cumprir a lei. Com base na popularidade do projeto de lei e em quantas pessoas acharam que isso era uma boa ideia, eu pensaria que seria necessário apenas que dois ou três bebês fossem acordados antes que o clamor aumentasse. Na verdade, muitas vezes sou sarcástico, mas não estou sendo sarcástico sobre isso. Se, depois que esta lei entrar em vigor, eles violarem a lei, espero que haja pessoas que entrarão em contato com as autoridades para aplicá-la.

Mais alguma coisa que você deseja adicionar?

Bem, tenho que lhe dizer que, tendo conhecido Samantha, ela é uma testemunha e uma defensora muito convincente. Então, depois que a conheci, não pude dizer não.

Esta entrevista foi editada para maior extensão e clareza.